绿卡的维护和放弃及双阴检测

                                                                                                                                                                                          乐川正雄&Jessica 12.25.2020

庚子年注定是一个特别的年份。 本应该安静平和的度过二十一世纪贰零年代走进一个新的年代，因为一场突如其来的疫情，让大家这一年过的都格外辛苦，心力交瘁。但是往往越是艰难的时候，越能收获一些真挚 的情感；越是黑暗，越是快要接近光明的时刻。车到山前必有路，船到桥头自然直，所以，各 位一起好好生活吧，不负时光不负卿。

疫情之下，中美航班减少，回国变得格外不易，跑卡也变得格外不易，大家的心情也是跌宕起伏。

关于双阴检测：

最新的消息是你在美做核酸检测的机构必须是由中国领事馆指定的机构，具体各城市指 定的机构可以在中国领事馆官网查询，网址为：http://www.china-embassy.org/chn/。 另外核 酸检测必须在航班飞往中国的城市才有效，请参考中国驻美领事馆消息。 目前直飞中国的城市是： 洛杉矶、旧金山、西雅图、纽约、底特律、达拉斯。

关于绿卡维护：

自今年 3 月以来，疫情已经在美国持续了 9 个月，冬季疫情更是雪上加霜。很多绿卡“跑 卡者”已经超过了回美期限，担心入境时遭海关盘问。南加海关近期会议更表示，仅以疫情为 理由延期回美，很可能被拒。

根据移民局要求，单次离境不能超过 183 天（即半年），否则移民局会怀疑持卡者永久居住在美国的诚意。 近日，美国海关边境保护局（CBP）召开会议，针对疫情期间的出入境问题进行解答，并指出仅以疫情为理由，而逾期返美的绿卡持有者，海关将很可能视情况而拒绝。而实际情 况，超过时间不同，海关的管理措施也不同。 根据移民局法规，绿卡持有者所超过一年时间 离境，则移民局有权视为放弃绿卡。绿卡持有者在一年之内，都可以凭绿卡回美，另外之所 以有半年之说，是因为超过半年，都可能会遭到海关盘查，所以建议大家离境时间尽可能不 要超过半年。

海关的意思是逾期返美者需要视个人情况而定，而不只是简单的推说疫情原因。比如说，华人跑卡者确实面对航班减少、机票价高，以及可能来自于高风险地区等原因，另一方面个人的实际情况也包括了家人身体健康、子女上课和接打疫苗等。 也就说，需要您尽量准备好丰富的回复应对海关的盘问，尽量避免单一的疫情原因这样的回答。

一旦超过一年，必须申请回美证（Re-entry Permit）。回美证必须在美国境内申请，最长 时效是两年。受到疫情或其他情况影响，无回美证者，海关提出了新的解决方案，即可以在入 境前向海关申请填写豁免表格 I-193，该豁免表格仅适用于绿卡离境未超过 2 年者。对于无奈 滞留海外的华人来说，这是一个利好政策。费用是 585 美元，表格可以在 www.uscis.gov 移民局网站上下载并填写。

如果不幸超过两年，则只能通过申请 SB-1 签证回美，该签证需要重新面试，向移民官说明逾期返美的原因，并且面试者有举证的责任，要提供必要证据以信服移民官。其中必要的证 据包括：根据时间线，您原本的返美计划，疫情影响以及疫情后期的诸多因素，包括携带年幼 的孩子，年长的老人，机票被取消等身不由己的原因，以及您如果有商业事务的证明文件，预 订机票的信息也最好准备。第二，面试时您还需要向移民官证明您与美国有着密不可分的联 系，比如：在美的直系亲属，在美的事业和资产，按时报税的记录等，以此来证明您在美长期 居住的意愿。

此外，包括工作签证（H1B）等出现的逾期居留情况，申请签证延期或者更新签证，都必 须要在签证失效之前，如果移民局受理了申请，那么申请者可以合法的在境内等待。如果在身 份失效之后才开始申请，那么只能在境外等候申请结果。

总而言之：

1. 如果你半年内回美国，没有问题，基本顺利入关；

2. 如果你超过半年，但一年内回美国，可能在海关被问询，但一般没有问题，已经有客户顺 利入关；

3. 如果你超过一年，两年之内，如果你没有返美证（美国境内申请），那么你可能需要准备填写 I-193 表格，如果在海关顺利入境，那就恭喜你，但你最好在上飞机前，填写好该表格， 并准备支票支付 585 美元；

4. 如果你超过两年，那么你就要申请 SB-1 签证入境。

关于放弃绿卡：

持有美国绿卡的外国居民，直接到移民局申请放弃美国绿卡，在移民局交回绿卡就可以。人在国外，到美国使领馆办理 407 表格或者是在美国移民局的网（https://www.uscis.gov）。搜索 407 下载表格，守着移民局签证官鉴定签字，然后交回绿卡，并持有申请人护照，即可办理放弃绿卡手续。 放弃美国绿卡之后，申请人的身份将由美国永久居留身份转为不具备美国居留权的外国人身份。因此，未来需入境美国时，应当根据实际情况申请美国签证，并需符合有关非移民签证或 者移民签证的申请条件。

但需要注意的是，并不是放弃绿卡当天就等同于彻底退出美国的税收管辖。申请人需要清 理完毕之前的税务问题，甚至缴纳退出税（exit tax），才可能与美国税局结清关系。美国税 收制度相当复杂，特别对于高净值人群来说，税务上的清缴程序十分重要。在移民局提交完 407 表格后，您还需要向在税务局网站（https://www.irs.gov）搜索下载提交 8854 表格，在提交 8854 表格之前，您仍是美国合法永久居民，仍需要按时交纳美国所 得税。

放弃绿卡是一个不可逆的程序，一旦放弃，无法撤回。因此申请放弃绿卡之前必须谨慎 和再三考虑清楚。

附：

关于 SB-1，您可能需要提前准备的问题。 SB-1 签证的常见问题：

什么情况下可以申请回美签证？

❶ 申请人在离开美国时拥有美国永久居民身份；

❷ 申请人在美国境外停留超过 1 年或者超过 Re-entry Permit 有效期未回美国；

❸ 申请人离开美国时意图回美国并且没有放弃这个意图；

❹ 申请人打算回美国，并且在美国境外长期停留是由于非申请人所控制的原因造成。例如，COVID-19 疫情影响、申请人生病、怀孕等。

如何申请 SB-1 签证？

如果您想申请 SB-1 签证，应在计划旅行之前与最近的美国大使馆或领事馆联系（尽量提前三 个月），以留出足够的时间办理签证。在中国，美国驻广州总领事馆受理 SB-1 签证的申请。

❶ 至少提前三个月联系最近的美国大使馆或领事馆。

❷ 使领馆安排申请人进行面试，并作出是否批准回美签证的决定。

❸ 面试后，如果面试官决定批准回美签证的申请，会给申请人回美签证程序的详细指导，虽然不同使领馆给出的指导会有些差别，但是基本上都是重新再走一次 DS-260 申请。

❹ 申请人需要重新递交 DS-260 申请表格、体检以及再次面试。

❺ 第二次面试通过后，申请人会收到新的移民签证，并需要在签证有效期内登陆美国恢复绿 卡身份。

申请SB-1签证需要什么文件？

申请 SB-1 签证时，如果申请人在中国大陆，必须用电子咨询表格（英文）与美国驻广州总领 事馆移民部联系安排首次面谈，一般需要提交以下表格和文件：

❶ 完整填写 DS-117 表格；

❷ 绿卡原件；

❸ 回美证 Re-entry Permit（如有）；

❹ 在美国境外停留的日期以及相关证明文件（例如：机票，护照等）；

❺ 证明申请人与美国的联系以及回美国的意图（例如：税表 Tax Returns、房契、有效的美国驾照、直系亲属在美国等证明申请人与美国在家庭上、社会上和经济上有关联的文件）；

❻ 证明申请人在美国境外的长期停留是出于其无法控制的原因（例如：申请人生病、美国公司职务派遣、申请人由于疫情影响无法赴美的可靠证据等）；

❼ 缴纳申请费用（具体申请费用请参照使领馆网站）；

❽ 照片。

参考资料：

中国领事馆官网 http://www.china-embassy.org/chn/

美国移民局官网 www.uscis.gov

税务局官网 https://www.irs.gov

公众号：亚特兰大咨询网 “绿卡‘跑卡者’逾期不归恐遭拒！律师解读：疫情期政策放宽，可申 请豁免”

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